“今天，長三角四地高院共同發(fā)布執(zhí)行協作規(guī)則、對執(zhí)行重點工作展開專題探討，就是希望能夠深化拓展合作，進一步打破區(qū)域界限，發(fā)揮各地優(yōu)勢，相互取長補短，以更高水平執(zhí)行協作護航長三角高質量發(fā)展。”

10月11日下午，長三角地區(qū)法院執(zhí)行協作一體化聯席會議暨年度執(zhí)行重點工作座談會在上海市高級人民法院召開，滬蘇浙皖四地法院齊聚一堂，共同探討長三角執(zhí)行工作的協同發(fā)展之路。上海市高級人民法院黨組書記、院長賈宇，最高人民法院執(zhí)行局局長黃文俊，上海市委政法委常務副書記張磊出席會議并致辭。

黨的二十屆三中全會提出，要推動長三角等地區(qū)更好發(fā)揮高質量發(fā)展動力源作用。長三角地區(qū)地緣相近、人緣相親、經濟相融，具備執(zhí)行協作的天然優(yōu)勢。2018年11月15日，滬蘇浙皖四地高院共同制定了《關于全面加強長江三角洲地區(qū)人民法院司法協助交流工作的協議》，在區(qū)域法律適用統(tǒng)一、重大案事件防范處置、司法執(zhí)行聯動協作、跨區(qū)域司法服務協作、跨區(qū)域司法大數據應用等方面建立協作交流工作機制。

賈宇表示，近年來，上海法院不斷增強長三角地區(qū)司法協同合作的責任感和使命感，與相關兄弟法院共同構建更加完備、更加便捷、更加有效的區(qū)域法律適用統(tǒng)一和司法協調合作新機制。尤其是在數字法院建設方面，以數字改革賦能長三角執(zhí)行協作一體化進程。希望在今后的具體協作過程中，提高政治站位，深刻把握長三角司法協同合作的重大意義；攜手賡續(xù)前行，傳承發(fā)揚長三角執(zhí)行協作的優(yōu)良傳統(tǒng)；聚焦問題導向，不斷彰顯長三角執(zhí)行協作機制的應用成效。

黃文俊表示，這幾年，一個更廣范圍、更深層次、更高水平的長三角地區(qū)跨域司法執(zhí)行聯動一體化機制日漸成型，不斷開創(chuàng)和拓展著長三角一體化新格局。希望長三角四地法院要立大局意識，突出“一體化”；用機制引領，突出“常態(tài)化”；以目標導向，突出“實效化”。著力破除長三角執(zhí)行協作中的痛點、堵點、難點，更好地發(fā)揮先行探路、引領示范和輻射帶動作用，為全國執(zhí)行協作打造“長三角樣本”。

張磊表示，長三角在人心相通、道路打通、政策連通的基礎上，逐步已經形成了法治貫通、平安互通，以高水平的法治共同護航高質量的長三角發(fā)展。希望長三角四地法院在“共建”上走出更“新”路徑，在“共商”上打造更“優(yōu)”品牌，在“共享”上取得更“實”成效，強化分工合作，互相貢獻長板，發(fā)揮各自優(yōu)勢，打通節(jié)點障礙，破除地區(qū)壁壘，確保執(zhí)行協作有序推進。

此次會議上，上海市高級人民法院黨組成員、副院長林曉鎳，江蘇省高級人民法院黨組成員、副院長韋瑞瑾，浙江省高級人民法院黨組成員、副院長、執(zhí)行局局長危輝星，安徽省高級人民法院審判委員會專職委員、執(zhí)行局局長毛劍聯合發(fā)布三份執(zhí)行協作規(guī)則。

三份規(guī)則是落實已有司法協助交流工作協議的最新成果。其中，《關于長三角地區(qū)法院交叉執(zhí)行協作規(guī)則》構建和細化交叉執(zhí)行中跨域“協同執(zhí)行”“集中執(zhí)行”“事項交叉執(zhí)行”等協作新機制，還進一步探索了在最高人民法院執(zhí)行局指導下的長三角地區(qū)跨域全案移送執(zhí)行機制，明確了移送的條件及程序。《關于長三角地區(qū)法院跨域執(zhí)破銜接一體化辦理規(guī)則》明確了長三角地區(qū)法院跨域“執(zhí)行轉破產”的啟動條件和銜接程序，針對案件情況作出了優(yōu)先移送、審慎移送和協商移送的制度安排。《關于長三角地區(qū)法院異地拘留一體化辦理規(guī)則》推動構建長三角區(qū)域內法院異地拘留本地化辦理機制，實現異地法院享受無差別本地司法拘留待遇。

座談會上，上海市高級人民法院執(zhí)行局局長鐘明，安徽省高級人民法院審判委員會專職委員、執(zhí)行局局長毛劍，江蘇省高級人民法院執(zhí)行局副局長杜三軍，浙江省高級人民法院執(zhí)行綜合處處長于苔納就交叉執(zhí)行、終本出清、執(zhí)破融合等年度重點工作的開展情況、經驗做法、困難問題及對策建議開展座談交流。

本次會議由最高人民法院執(zhí)行局指導，上海市高級人民法院主辦，江蘇省高級人民法院、浙江省高級人民法院、安徽省高級人民法院協辦。來自最高人民法院，上海市發(fā)展和改革委員會長三角一體化發(fā)展處，與滬蘇浙皖四地法院相關部門負責人，以及媒體記者等80人參加會議。（張巧雨、熊凱）