■上海已建成重大科技基礎設施11個，在建4個，規劃建設5個，總投資規模約350億元，設施數量和投資金額全國領先

■基礎研究組織實施機制日益優化，在前沿基礎科學領域，對一些項目團隊實施長期穩定支持和長周期評價

■聚焦三大先導產業，強化關鍵核心技術攻關，讓科技創新和產業創新加速融合

■實施促進科技成果轉移轉化行動方案，力爭到2027年，在重點產業領域和關鍵環節取得標志性轉化成果，形成體系化實施、場景化驅動、要素融合發展的技術轉移生態

近日，我國單體投資最大的重大科技基礎設施項目——硬X射線自由電子激光裝置傳出好消息：注入器的甚高頻電子槍段研制成功，使我國成為繼美國之后第二個全面掌握常溫射頻連續波電子槍技術的國家；加速器的兩個模組測試結果均超過設計指標，為后續模組研制奠定了堅實基礎；直線加速器兩端的低溫工廠建成，可在2開氏度（-271.15℃）溫區提供12千瓦的制冷量，填補了國內長距離低溫管線研制的空白。

硬X射線自由電子激光裝置位于上海張江科學城，項目概算總投資104.36億元。它的高效建設和技術突破，是上海建設具有全球影響力的科技創新中心的一個縮影。當前，上海國際科創中心建設正圍繞“強化科技創新策源功能”主線，加快向“強功能”躍升，取得了一系列重要進展和成果。

又一大裝置即將“出光”

重大科技基礎設施是強化科技創新策源功能的國之重器。市科委介紹，上海已建成重大科技基礎設施11個，在建4個，規劃建設5個，總投資規模約350億元，設施數量和投資金額全國領先。

根據國家規劃部署，上海面向物質、生命、量子、海洋等領域的前沿基礎科學問題，以及生物醫藥、集成電路、材料、化工、能源、高端裝備等重點產業戰略需求，布局建設了上海光源二期、超強超短激光實驗裝置、軟X射線自由電子激光裝置、硬X射線自由電子激光裝置、蛋白質設施（上海）、轉化醫學設施（上海）、海底科學觀測網、高效低碳燃氣輪機試驗裝置、磁—慣性約束聚變能源項目、釷基熔鹽堆研究設施、深遠海研究設施等一批重大科技基礎設施。

“目前，硬X射線自由電子激光裝置建設進展順利，計劃明年出光。”上海科技大學教授歐陽崢嶸說，建成后，它將成為未來十幾年里全球僅有的3臺高性能硬X射線自由電子激光裝置之一，形成光子科學領域美國、歐洲、中國三足鼎立的格局。

這個裝置射出的光具有超高亮度、超短脈沖、完全相干性三大特點，其峰值亮度比太陽光高10的17次方倍，脈沖達到飛秒量級（1秒的1000萬億分之一）。利用這一世界先進的X光光源，科學家可以對微觀世界開展極致探索，在能源、環境、材料、物理、化學、生命和醫藥等領域獲取超高分辨率成像，拍攝超快過程“分子電影”并進行動態結構解析。

在這個裝置中，還將建設全球首個以百拍瓦（1拍瓦=1000萬億瓦）超強超短激光為核心的實驗站。借助百拍瓦超強超短激光和硬X射線自由電子激光，它能創造極端物理條件，并提供超強探測能力，讓科學家有望取得重大發現，破解“真空中物質如何從量子潮汐中由虛變實”等前沿科學之謎。

科技創新策源不僅需要硬件方面的重大科技基礎設施，也需要日益優化的基礎研究組織實施機制。市科委負責人介紹，上海正在深化“基礎研究先行區”建設，在前沿基礎科學領域，對一些項目團隊實施長期穩定支持和長周期評價。目前，上海尚思自然科學研究院已啟動運行，這個新型科研機構采用以“選題”為基礎的“選人”機制，實施“尚思學者”系列計劃，支持科學家潛心專注地開展高風險、高價值基礎研究。

三大先導產業強化核心攻關

如何讓科技創新和產業創新加速融合，培育發展新質生產力？近年來，上海聚焦三大先導產業，強化關鍵核心技術攻關。

在集成電路領域，相關部門全力推動關鍵核心技術攻關、平臺建設等重大任務，取得重要成果；同時優化政策供給，以市場應用帶動產業迭代創新發展，不斷優化產業創新生態。在生物醫藥領域，上海正在實施基因與細胞治療、計算生物學等專項行動，推進底層和關鍵技術攻關，并組建了合成生物學創新中心等新型研發機構。今年1—10月，已有5款1類創新藥、9個Ⅲ類創新醫療器械獲批上市。在人工智能領域，上海進行全棧布局。全國首個大模型創新生態社區“模速空間”在徐匯區建成，全市已有多款大模型通過備案，金融、交通、消費等領域一批垂直大模型找到了應用場景。

無問芯穹是一家落戶“模速空間”的集成電路、人工智能企業，由清華大學電子工程系科研團隊創辦，為大模型訓練提供算力解決方案。本月，這家企業與上海國投公司簽署了投資意向合作協議。“感謝上海一直在培育開放活躍的大模型生態，在徐匯濱江打造了一個集算力支持、政策激勵、優質服務于一體的創新平臺。”無問芯穹聯合創始人、首席執行官夏立雪說，“此次與上海國投牽手，將讓公司加速發展，與AI產業鏈上下游企業共同成長。”

談及產業科技創新的未來，市科委負責人表示，將實施好新一輪三大先導產業“上海方案”，著力強化集成電路產業鏈，全鏈條加速生物醫藥產業創新發展，積極構建人工智能產業創新生態。對于未來產業，將保持戰略敏捷，聚焦生物制造、量子計算、未來能源等戰略前沿領域，加強顛覆性技術多路徑探索和比選尋優，建立未來產業投入增長機制，統籌優化全市未來產業空間布局，完善未來產業政策“工具箱”。

打通成果轉化“最后一米”

為促進科技創新和產業創新加速融合，科技成果轉化的主體動力須持續增強。近日，市政府辦公廳印發《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2024—2027年）》，提出實施6項行動、18項任務，力爭到2027年，在重點產業領域和關鍵環節取得標志性轉化成果，形成體系化實施、場景化驅動、要素融合發展的技術轉移生態。

“我們要深化體制機制改革，推動職務科技成果‘全部賦權’和資產單列管理等試點，打通科技成果轉化的‘最后一米’。”市科委負責人說。

所謂“全部賦權”，是在明確單位科技成果轉化權益的前提下，允許單位將職務科技成果所有權部分賦予成果完成人，再以技術轉讓的方式，將留存的所有權份額讓渡給成果完成人。科研人員獲得全部所有權后，可自主轉化成果。資產單列管理則是充分賦予單位科技成果管理自主權，鼓勵其探索建立區別一般國有資產的科技成果資產管理制度，實現從“行政控制資產”向“市場配置資源”的轉變。

在這個需要深化改革、放權松綁的領域，上海已在全國率先啟動改革，今年1—8月，完成或進展中的賦權成果有98項，轉化金額達8.7億元，推動科研人員自主創業或合規整改的公司有50家。近日，上海理工大學教授李清都創辦的卓益得公司完成1億元融資，就得益于“全部賦權”改革。這家企業研發的人形機器人“小貝”有應用于家庭和企業的巨大潛力，但一些投資人因為公司的部分知識產權由學校和科研團隊共享，擔心產權不清晰，不敢投資。今年7月，上理工將職務發明專利和專有技術全部賦權給李清都團隊后，時隔兩個月，卓益得就完成了A輪融資。

為了讓更多的科技成果轉化為新質生產力，相關部門還將落實近日發布的《上海市加快科技服務業高質量發展的若干措施》，提升高質量孵化器的帶動作用，支持孵化器等創新創業載體機構、新型研發機構、公共服務平臺圍繞重點產業和新興領域開展“超前孵化”，深化大學科技園改革，大力發展科技金融，完善“募投管退”全鏈條支撐，力爭打造出千億級產值規模的“科創核爆點”。（記者 俞陶然）